Public visé et prérequis
Cette formation s'adresse aux acteurs clés du fonctionnement du conseil municipal et de l'administration communale :
- Maires et adjoints en charge de l'animation du conseil municipal et de la signature des délibérations
- Secrétaires de mairie en charge de la préparation, de la tenue et du suivi administratif et juridique du conseil municipal
- Directeurs généraux des services de communes souhaitant moderniser les processus administratifs du conseil
- Agents administratifs en charge de la rédaction des délibérations, des convocations et des comptes-rendus
- Tout élu ou agent impliqué dans le cycle de vie du conseil municipal, de la préparation à la publication des actes
Prérequis
Exercer une fonction élective ou administrative impliquant une participation directe au conseil municipal ou à sa préparation administrative.
Maîtrise des outils bureautiques courants (traitement de texte, messagerie). Aucune connaissance préalable de l'intelligence artificielle requise. La formation est accessible sans condition de diplôme ni de niveau de grade.
Objectifs pédagogiques
À l'issue de cette formation d'1 jour, le participant sera capable de :
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OBJ 1 · PRÉPARER
Utiliser l'IA pour concevoir et rédiger un ordre du jour de conseil municipal conforme aux obligations légales (code général des collectivités territoriales), en structurant les points à l'ordre du jour selon leur nature (délibérations, informations, questions diverses) et en générant la convocation officielle avec toutes les mentions obligatoires dans les délais réglementaires.
Condition de réussite
Ordre du jour et convocation produits en séance à partir d'un exemple réel ou fictif. Évalués sur la conformité juridique des mentions obligatoires, la structure réglementaire et le respect des délais de convocation prévus par le CGCT.
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OBJ 2 · RÉDIGER
Produire avec l'IA une délibération municipale structurée et juridiquement conforme (visas, considérants, article décisoire, article d'exécution) sur un sujet réel ou fictif relevant des compétences de la commune, en appliquant la grille de vérification juridique remise en formation.
Condition de réussite
Délibération complète produite en séance sur un sujet proposé par le participant. Évaluée sur la complétude des éléments obligatoires, la cohérence juridique et la conformité au modèle type du CGCT.
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OBJ 3 · CONDUIRE
Utiliser l'IA pour préparer les éléments d'animation du conseil municipal à destination du maire (note de séance, points de vigilance, éléments de réponse aux questions des élus) en anticipant les débats prévisibles et en structurant les interventions du président de séance.
Condition de réussite
Note de séance du maire produite en séance à partir d'un ordre du jour réel. Évaluée sur la pertinence des points de vigilance identifiés, la qualité des éléments de réponse préparés et l'utilisabilité immédiate du document.
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OBJ 4 · SYNTHÉTISER
Générer avec l'IA un résumé augmenté du conseil municipal (compte-rendu structuré, points de décision, verbatim sélectif des débats clés, liste des actions à mener) à partir de notes brutes ou d'un enregistrement partiel de séance, en respectant les obligations de publication et de transmission au contrôle de légalité.
Condition de réussite
Compte-rendu augmenté produit en séance à partir de notes brutes fournies par le formateur. Évalué sur la fidélité aux décisions prises, la clarté de la synthèse et la conformité aux obligations de publicité des actes communaux.
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OBJ 5 · SÉCURISER
Identifier les limites juridiques de l'usage de l'IA dans la production des actes communaux (délibérations, arrêtés, comptes-rendus), en appliquant une grille de contrôle en cinq points garantissant que chaque document produit avec l'IA est vérifié, validé et signé par un agent ou un élu habilité avant toute publication ou transmission officielle.
Condition de réussite
Grille de contrôle juridique appliquée sur au moins deux documents produits pendant la journée. Objectif atteint si les cinq points de contrôle sont correctement renseignés et si au moins une reformulation juridiquement incorrecte est identifiée et corrigée.
Chaque objectif opérationnel est assorti d'une condition de réussite mesurable, évaluée sur grille remise en début de formation.
Programme détaillé
JOURNÉE UNIQUE · 7 HEURES
Le conseil municipal du futur : l'IA au service du maire et de la secrétaire de mairie
09h00 – 09h30
Accueil et cadrage de la journée
- Tour de table : chaque participant présente sa commune, sa fonction et le document du conseil municipal qui lui prend le plus de temps à produire
- Remise de la grille d'objectifs, de la grille de contrôle juridique en 5 points et de la bibliothèque de modèles communaux
- Auto-positionnement : quelles tâches liées au conseil municipal pourraient être accélérées par l'IA sans risque juridique ?
Tour de table · Grille d'auto-positionnement
09h30 – 10h30
MODULE 1
Préparer le conseil : ordre du jour et convocations conformes (OBJ 1)
- Les obligations légales de l'ordre du jour : CGCT articles L.2121-10 à L.2121-12, délais, mentions obligatoires, publicité
- Ce que l'IA peut faire : structurer, reformuler, compléter, ordonner les points selon leur nature juridique
- Ce que l'IA ne peut pas décider : le choix des points, leur ordre de priorité politique, les retraits de dernière minute
- Exercice 1 : rédiger un ordre du jour complet à partir d'une liste de sujets bruts fournie par le participant
- Exercice 2 : générer la convocation officielle avec toutes les mentions obligatoires et les pièces jointes référencées
Exposé juridique · Démonstration IA · Atelier individuel sur poste
10h30 – 11h00
MODULE 2
Rédiger les délibérations avec l'IA (OBJ 2)
- Anatomie d'une délibération : visas (références réglementaires), considérants (motivations), article décisoire, article d'exécution, article de publicité
- Le prompt type pour une délibération : contexte juridique, compétence de la commune, objet précis, contraintes réglementaires
- Exercice : produire une délibération complète sur un sujet réel apporté par le participant (budget, marché public, urbanisme, subvention)
- Application de la grille de contrôle juridique en 5 points (OBJ 5)
Exposé structuré · Démonstration · Atelier individuel sur poste · Feedback formateur
11h00 – 11h15
Pause
11h15 – 12h30
MODULE 3
Préparer la séance : la note du maire et les éléments d'animation (OBJ 3)
- La note de séance du maire : ce que le président de séance doit savoir sur chaque point avant d'ouvrir le débat
- Anticiper les questions des élus : utiliser l'IA pour identifier les objections prévisibles et préparer les éléments de réponse
- Les points de vigilance juridiques à signaler au maire avant la séance : quorums, abstentions obligatoires, conflits d'intérêts
- Exercice : produire la note de séance du maire à partir de l'ordre du jour rédigé en module 1
Exposé · Atelier individuel sur poste · Mise en commun
12h30 – 13h30
Déjeuner
13h30 – 15h00
MODULE 4
Après le conseil : le résumé augmenté et le compte-rendu (OBJ 4)
- Les obligations de publication : registre des délibérations, affichage en mairie, transmission au contrôle de légalité, publication sur le site communal
- Le résumé augmenté du conseil : plus qu'un compte-rendu, un document de pilotage avec décisions, actions, délais et responsables
- Exercice 1 : produire un compte-rendu structuré à partir de notes brutes d'une séance fictive fournie par le formateur
- Exercice 2 : générer le résumé augmenté avec tableau des décisions et plan d'actions post-séance
- Les mentions obligatoires du compte-rendu (CGCT L.2121-25) et la grille de vérification avant publication
Exposé juridique · Démonstration · Ateliers individuels sur poste · Feedback formateur
15h00 – 15h15
Pause
15h15 – 16h30
ATELIER FINAL
Mon conseil municipal augmenté : dossier complet et évaluation (OBJ 1 à 5)
- Chaque participant assemble le dossier complet d'un conseil municipal fictif ou réel : ordre du jour, convocation, délibération, note du maire, compte-rendu augmenté
- Application complète de la grille de contrôle juridique en 5 points sur l'ensemble du dossier
- Présentation de 3 minutes devant le groupe : le document le plus difficile à produire, la méthode IA utilisée, le gain de temps estimé
- Feedback individuel du formateur sur la grille d'évaluation des 5 objectifs, feedback écrit individuel joint à l'attestation
Atelier individuel sur poste · Restitutions orales · Évaluation sommative · Feedback individuel écrit
16h30 – 17h00
Plan d'action personnel et clôture
- Chaque participant identifie les 3 documents du conseil municipal qu'il va produire avec l'IA dès le prochain conseil
- Remise de la bibliothèque de modèles communaux Storylab : ordre du jour type, convocation type, trame de délibération par domaine (budget, urbanisme, RH, marchés publics), modèle de résumé augmenté, grille de contrôle juridique (accès 6 mois via lien sécurisé)
- Questionnaire de satisfaction à chaud. Remise des attestations de formation
Plan d'action individuel · Remise ressources · Questionnaire satisfaction · Attestations individuelles
Méthodes pédagogiques
Apports juridiques ciblés
Les obligations légales du conseil municipal (CGCT) sont enseignées au fil des modules, directement articulées avec les exercices pratiques. Chaque apport réglementaire est immédiatement suivi d'un exercice sur poste. Limités à 30 % du temps total.
Démonstrations IA en direct
Le formateur réalise des démonstrations en temps réel sur des cas communaux réels, en montrant délibérément les erreurs juridiques que l'IA peut produire (formules incorrectes, visas manquants, articles mal rédigés) pour ancrer la vigilance critique des participants.
Ateliers sur poste avec vrais documents
Chaque participant travaille sur ses propres documents communaux : un ordre du jour de son prochain conseil, une délibération en attente, des notes brutes d'une séance passée. Le transfert en situation de travail est immédiat car les livrables produits sont directement utilisables.
Grille de contrôle juridique en 5 points
Outil structurant remis en début de journée et appliqué sur chaque production : conformité au CGCT, présence des mentions obligatoires, cohérence juridique, signature habilitée, obligation de publicité. Fondement du réflexe de contrôle indispensable avant toute publication ou transmission d'un acte communal produit avec l'IA.
Dossier complet de conseil municipal
L'atelier final produit un dossier cohérent et complet (ordre du jour, convocation, délibération, note du maire, compte-rendu augmenté) sur un même sujet fictif ou réel. Ce dossier constitue la preuve tangible de l'atteinte de l'ensemble des objectifs et est directement réutilisable par la commune.
Bibliothèque de modèles communaux
Ressource opérationnelle remise en fin de journée : ordre du jour type, convocation type, trame de délibération classée par domaine (budget, urbanisme, RH, marchés publics, subventions, conventions), modèle de résumé augmenté, grille de contrôle juridique. Accessible via lien sécurisé pendant 6 mois.
Modalités d'évaluation
Positionnement initial
Grille d'auto-positionnement : taille de la commune, fréquence des conseils municipaux, documents les plus chronophages à produire, expérience éventuelle avec l'IA, attentes spécifiques de la journée. Début de journée (09h00).
Évaluation formative continue
Observation individuelle par le formateur sur poste, feedback oral immédiat sur chaque document produit, vérification de la conformité juridique en temps réel. OBJ 1 à 5, en continu. Toute la journée.
Grille de contrôle juridique
Grille complétée par le participant sur au moins deux productions réelles : conformité CGCT, mentions obligatoires, cohérence juridique, habilitation du signataire, obligation de publicité. OBJ 5, sécuriser. Matin (module 2) et après-midi (module 4).
Évaluation formative module 3
Note de séance du maire présentée oralement, feedback formateur sur la pertinence des points de vigilance identifiés et la qualité des éléments de réponse préparés. OBJ 3, conduire. Fin de matinée (12h30).
Évaluation sommative finale
Dossier complet de conseil municipal produit en atelier, présentation orale de 3 minutes, grille d'évaluation des 5 objectifs remplie par le formateur, feedback écrit individuel remis avec l'attestation. OBJ 1 à 5. Fin d'après-midi (15h15).
Satisfaction à chaud
Questionnaire de satisfaction Storylab (12 items : contenu, méthodes, formateur, logistique, utilité perçue, recommandation). Fin de journée (17h00).
Satisfaction à froid
Questionnaire de suivi envoyé par email 3 mois après la formation : documents produits avec l'IA depuis la formation, gain de temps estimé sur la préparation des conseils municipaux, difficultés rencontrées, évolutions des pratiques de la commune. J+90.
Formateur
Formateur principal
Nicolas Mougin. Président de Storylab Partners.
Expertise IA et numérique
Rédacteur en chef du magazine IA & Territoires. Officier expert volontaire spécialité rhétorique et crises, intelligence artificielle.
Expertise secteur public local
Plus de 35 ans d'expérience en communication institutionnelle publique.
Expertise discours et rédaction institutionnelle
Auteur de discours pour des maires, préfectures et autorités départementales. Auteur publié. Expertise documentée en rédaction des actes et discours des collectivités locales.
Expertise pédagogique
Intervenant à l'École Supérieure de Journalisme de Lille depuis 2005. Sensibilisation à la source journalistique à La Catho Lille (Université Catholique de Lille). Formateur pour l'Association des maires de France.
Intervenants associés
Selon les sessions et les besoins spécifiques du commanditaire, un juriste spécialisé en droit public local et droit des collectivités territoriales peut être mobilisé pour co-animer les modules réglementaires. Une fiche de qualification sera fournie pour chaque intervenant associé.
Financement
Plan de formation collectivité
Financement direct par la commune commanditaire dans le cadre de son plan de formation annuel.
CNFPT
Cette formation peut faire l'objet d'une demande de prise en charge auprès du Centre National de la Fonction Publique Territoriale selon les dispositifs en vigueur. Se renseigner auprès de la délégation régionale CNFPT compétente.
OPCO
Pour les structures relevant d'un Opérateur de Compétences, une prise en charge partielle ou totale peut être sollicitée. Storylab Partners accompagne le commanditaire dans la constitution du dossier.
Facturation
Une convention de formation est systématiquement établie avant toute prestation. La facture est émise à l'issue de la formation, accompagnée de l'émargement et des attestations individuelles.
Accessibilité
Cette formation est accessible aux personnes en situation de handicap. Référent handicap : Nicolas Mougin. Toute situation de handicap nécessitant un aménagement (accessibilité des locaux, adaptation des supports, temps supplémentaire, interprète LSF) doit être signalée lors de l'inscription. Des solutions adaptées seront mises en place en lien avec les partenaires spécialisés (AGEFIPH, Cap Emploi) si nécessaire.